高野町議会 2020-12-14 令和 2年第4回定例会 (第4号12月14日）
また、プロポーザルの結果は本事業の優先交渉権が松井・安井建設設計グループに決定いたしましたということで、その事業スケジュールが令和６年７月末までの工期であったということもあります。 以上です。 ○議長（大西正人） 他に質疑ありませんか。 ８番、所君。 ○８番（所 順子） 当初は、令和７年ぐらいまではかかるというふうなことをお伺いしたこともございました。
また、プロポーザルの結果は本事業の優先交渉権が松井・安井建設設計グループに決定いたしましたということで、その事業スケジュールが令和６年７月末までの工期であったということもあります。 以上です。 ○議長（大西正人） 他に質疑ありませんか。 ８番、所君。 ○８番（所 順子） 当初は、令和７年ぐらいまではかかるというふうなことをお伺いしたこともございました。
新型コロナウイルス感染予防により、緊急事態宣言を受けて事業スケジュールの見直しを行っております。その理由といたしまして、設計事務所等がテレワークなどを導入してまいりましたが、テレビ会議等になれていなかった結果、協議が迅速にできなかったこともあり、提案期間の延長要望がございました。 そして２つ目に、県を越えて移動制限があったために、現地説明会の予定ができなくなってしまいました。
まず、新型コロナウイルス感染症に伴いまして、緊急事態宣言を受けて事業スケジュールの見直しというものを行いました。その理由といたしまして、緊急事態宣言時に設計事務所等がテレビ会議等を導入するなど行った結果、協議等が迅速にできないということもありまして、提案期間の延長要望がございました。二つ目に、県を越えて移動制限というものがあったために、現地説明会が予定できなくなってしまいました。
今回の事業は大規模な事業となりますので、専門家であるコンサルを導入し、住民からの要望の実現性の向上、事業費の抑制、事業スケジュールが完遂できるよう、今年度から事業終了の令和４年度までの４年間導入するものでございます。２,２００万円につきましては、令和元年度の委託料ということになっております。
今回、この事業につきましては、大規模な大型の事業ということになってきますので、専門家であるコンサルを導入して、住民からの要望の実現性の向上、また事業費の抑制、それから事業スケジュールの完遂ができるよう、今年度から事業終了の、令和４年度までの４年間、導入するというものでございます。 今回の２,２００万円につきましては、令和元年度の委託料ということになっております。
なお、答申に基づく移転建築に係る土地の選定、確保、こうしたことや、また一定規模の庁舎の整備につきましては、やはり相応の期間がかかるものと考えてございまして、現状考え得る中での事業スケジュールといたしましては決して遅いとは考えてはございません。 （総務部長 松川靖弘君 降壇） ○議長（小川浩樹君） 川﨑五一君。
中項目１は、平成29年度に基本構想が示された（仮称）海南市中央防災公園が整備されるに当たり提案をさせていただくものでありますが、質問に入る前に、まずこの基本構想では、「本基本構想による事業は、関係機関や関係権利者等との調整の上に成り立つものであるため、現時点では平成29年度に基本計画の策定に着手するとともに所要の調整を進め、その後、基本・実施計画を経て、おおむね５年間での事業完了を目標とした事業スケジュール
また、関連して委員から、当該構想について、海南市、紀の川市、岩出市、紀美野町との県内3市1町と連携して進めることありきで事業スケジュールを示しているが、本事業は決して県内自治体のみが対象ではないとのことである。この点、本予算を効果的に活用するためにも、今や第二阪和国道が開通し、かねてより本市が生活圏であった大阪・岬町も含めて事業を形成すべきではないかとの意見がありました。
そのほかに、今後の市場のあり方、計画策定に必要となる調査、卸売業者など関係者との調整、施設の配置計画、概算事業費の算定、事業スケジュールなどの計画を定めるということです。ゼロから100まで委託業者に丸投げするかのような基本計画で物事がうまくいくはずがありません。
その事業スケジュール、優先順位が文化複合施設のほうが先に実施するといった計画になっておりますが、今回、市庁舎の建設が先に優先される大きな理由は何があるのか、教えてください。 ○議長（辻本宏君） 岡総務課長。
事業スケジュールについては、未定と聞いている。 このほか、県道岩出海南線拡幅事業と県道海南金屋線の竜部田津原バイパス事業に随伴して配水管布設を実施している。 県道岩出海南線については、拡幅車道部へ口径300ミリメートル配水管を埋没するもので、ＪＲ岡田踏切付近から二ツ池付近までの延長1,320メートルのうち、平成23年度で217メートル分の工事を実施している。
また、先般当局から各分野のすぐれた17人の有識者の方々により熱心な議論を重ねた結果出された文化複合施設基本計画（案）の具体的な内容が示され、今後の事業スケジュール等の説明が行われました。この計画案について、委員より出されました主な意見としましては、「観光立市を目指す本市の施設としては、駐車場などが不十分な点が見られ、観光の受け皿としての視点において乏しい感がある。
そこで出てきたのは危険で老朽化している公共施設の再整備で、その配置や事業スケジュールをまずは考えてきたということでございます。 ◆６番（田花操君） その辺、市役所が蓬莱跡地へというプロセスが余りにも短絡的な考えのように私は思えてなりません。本来、市庁舎の移転等については、やはりあらかじめ検討委員会などを設けて、これ自体をどうしていくかということにもっと慎重な検討を重ねるべきかと思います。